大趨勢：從中國制造走向中國智造

把握工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢

“十二五”以來，以現(xiàn)代信息技術和互聯(lián)網(wǎng)技術為主要支撐，我國開始呈現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢。這個大趨勢突出表現(xiàn)為三大革命：能源互聯(lián)網(wǎng)革命、制造業(yè)數(shù)字化革命、制造業(yè)服務化革命。

1．能源互聯(lián)網(wǎng)革命的大趨勢

（1）我國工業(yè)化中后期與全球“工業(yè)革命3.0”的歷史交匯。2008年國際金融危機以來，歐美主要發(fā)達國家提出了“工業(yè)革命3.0”的概念，并將其作為再工業(yè)化的基礎。如果說“工業(yè)革命1.0”（1760～1860年）是蒸汽機時代，“工業(yè)革命2.0”（1860～1950年）是電氣化時代，“工業(yè)革命3.0”的本質(zhì)則是新能源與互聯(lián)網(wǎng)的有機結(jié)合?！笆濉毙履茉磁c互聯(lián)網(wǎng)的有機結(jié)合將為太陽能等新能源普及、逐步取代傳統(tǒng)化石能源創(chuàng)造重要條件，由此將深刻改變我國的生產(chǎn)方式、生活方式，并深刻改變我國的工業(yè)版圖。

（2）我國初步形成能源互聯(lián)網(wǎng)革命的某些比較優(yōu)勢。目前，我國已成為太陽能光伏第一生產(chǎn)大國，并將成為世界最大的新能源汽車市場。長期以來，國際上一直以新能源工業(yè)貿(mào)易競爭指數(shù)來衡量一國新能源工業(yè)的競爭力。在這項評價中，丹麥以0.83的高分排在第一位，中國（0.3）、德國（0.29）、西班牙(0.28)、瑞典(0.28)和韓國(0.22)依次排在第二至第六位。

（3）2020：我國有望成為全球能源互聯(lián)網(wǎng)革命的領跑者。在新能源與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的工業(yè)革命中，互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢將大大降低新能源利用的平均成本，從而會形成獨特的市場優(yōu)勢。據(jù)英國《金融時報》報道，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶預計在2015年將會超越30億大關，2018年中國網(wǎng)民數(shù)量將超過7.5億人。可以說，我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度獨步全球。

2．制造業(yè)數(shù)字化革命的大趨勢

（1）制造業(yè)數(shù)字化革命新階段的到來。2013年4月，德國提出的“工業(yè)革命4.0”，主要特征是制造業(yè)數(shù)字化。美國與歐盟相繼提出的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，突出的特點是以制造業(yè)數(shù)字化為重點發(fā)展高端制造業(yè)。

（2）我國已經(jīng)成為全球最大的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地和全球最具成長性的信息消費市場。阿里巴巴、騰訊、百度、京東4家企業(yè)進入全球互聯(lián)網(wǎng)公司十強。2014年，阿里巴巴在美國上市，成為美國最大的IPO項目之一，并成為全球最大移動電商公司和全球第二大互聯(lián)網(wǎng)公司?！笆濉蔽覈粌H不會缺席“工業(yè)革命4.0”，還可能成為最重要的推動者。

（3）我國制造業(yè)數(shù)字化潛力巨大。2011年，我國成功研制出世界上最大的3D打印機。2013年，我國以3.7萬臺的工業(yè)機器人銷售量超過日本，成為全球第一大工業(yè)機器人市場。2014年前三季度國內(nèi)工業(yè)機器人銷量繼續(xù)高速增長，達到3.36萬臺，同比增長32.5%，預計全年達到4.5萬臺。

3．制造業(yè)服務化革命的大趨勢

（1）邁向高收入國家行列需要加快推進制造業(yè)服務化。歐美發(fā)達國家之所以能夠獲得制造鏈上的高額利潤，主要在于通過制造業(yè)的服務化占領了高附加值環(huán)節(jié)。歐美發(fā)達國家普遍存在的兩個“70%”，即服務業(yè)增加值占GDP比重的70%，生產(chǎn)性服務業(yè)占整個服務業(yè)比重的70%，主要基于制造業(yè)的服務化。

（2）“工業(yè)革命3.0”依賴于生產(chǎn)性服務業(yè)。以太陽能光伏向家庭的普及為例。最重要的并不是太陽能光伏本身的制造環(huán)節(jié)，而在于服務環(huán)節(jié)。能否通過以高新技術服務為重點的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展加強研發(fā)和銷售，并降低交易成本，使家庭多余的發(fā)電能夠及時銷售出去，是太陽能光伏向家庭普及的核心難題。

（3）“工業(yè)革命4.0”依賴于生產(chǎn)性服務業(yè)。“工業(yè)革命4.0”的實現(xiàn)，最重要的是發(fā)展以大數(shù)據(jù)為重點的信息服務業(yè)，形成可自律操作的智能生產(chǎn)系統(tǒng)，促進生產(chǎn)方式由大規(guī)模同質(zhì)粗放生產(chǎn)向柔性化、智能化、數(shù)字化、精細化轉(zhuǎn)變。

應對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時代挑戰(zhàn)

2010年，我國制造業(yè)產(chǎn)出占世界的比重為19.8%，超過美國成為全球制造業(yè)第一大國。但總體來看，我國工業(yè)體系是按照“工業(yè)革命2.0”時代的模式建立起來的，在全球新一輪工業(yè)革命興起和國內(nèi)資源環(huán)境壓力增大的特定背景下，我國傳統(tǒng)的工業(yè)模式不可持續(xù)的矛盾日益凸顯。

1.重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢

（1）全球產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整與高端制造業(yè)競爭的加劇。我國成為全球第一制造業(yè)大國的重要歷史背景是發(fā)達國家的去工業(yè)化。當前，主要發(fā)達國家試圖奪回制造業(yè)優(yōu)勢的勢頭非常明顯。奧巴馬政府明確提出要讓美國經(jīng)濟“基業(yè)長青”，必須重振制造業(yè)。2013年，歐盟明確提出歐洲需進行“再工業(yè)化”以重振歐洲經(jīng)濟，并將工業(yè)占歐盟GDP的比重由15.6%提升至2020年20%的總體目標。

（2）失去相對于新興經(jīng)濟體的低成本優(yōu)勢。據(jù)《德勤中國競爭力調(diào)查報告2011》數(shù)據(jù)顯示，目前大部分東南亞國家的人力成本約為中國的50%。從制造業(yè)從業(yè)人員的月平均工資來看，越南大概是1000元，印度約為600元，而我國東部沿海地區(qū)已經(jīng)達到2500～3000元。

（3）相對于發(fā)達國家的低成本優(yōu)勢也在減弱。例如，2003年我國制造業(yè)產(chǎn)品的成本平均比美國要低22%，但到2008年底已收窄至5.5%，2008年之后更是逐漸下降。按照波士頓咨詢公司（BCG）的調(diào)查，美國的人力與能源成本比歐洲和日本低得多，到2015年美國的制造業(yè)成本僅比我國長三角地區(qū)高5%左右。

2．推進綠色轉(zhuǎn)型

2014年北京地區(qū)出現(xiàn)了多年來罕見的“APEC藍”，這一方面說明霧霾是可以治理的，但同時也反映了霧霾治理的代價極大。我國能源結(jié)構(gòu)仍停留在世界百年前的水平，煤炭在一次能源的比重高達67%。我國消費了全球近20%能源，生產(chǎn)了約12%的GDP，卻排放了近27%的二氧化碳。盡管我國是太陽能產(chǎn)品制造大國，但80%以上太陽能產(chǎn)品主要用于出口，對國內(nèi)綠色增長的推動作用明顯不足。

3．實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

（1）核心技術受制于人。例如，在核心技術方面，我國的國外知識產(chǎn)權(quán)依存度至少達到90%。發(fā)達國家對國外知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度一般低于30%。

（2）缺乏全球知名品牌。例如，2012年我國約出口10億部手機，但90%的利潤被蘋果、三星賺去，我國靠廉價勞動力只能賺得1%。在全球最大品牌咨詢機構(gòu)Interbrand發(fā)布的2013全球最佳百大品牌排行榜中沒有我國企業(yè)身影。

（3）產(chǎn)學研脫節(jié)現(xiàn)象未得到根本解決。根據(jù)中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2013》，我國研發(fā)經(jīng)費長期快速增長，2012年達到10298.4億元，居世界第3位，占全球份額由2000年的1.7%迅速提高到11.7%，但由于產(chǎn)學研用脫節(jié)，我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅10%左右，遠低于發(fā)達國家40%的水平。

4.改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

2014年三季度，我國產(chǎn)能利用率僅為78.7%，與上季度持平，同比下降0.9個百分點，處于近4年來的較低水平。產(chǎn)能過剩的范圍已經(jīng)從鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴散到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。截至2014年12月，我國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)已連續(xù)34個月下降，是我國改革開放以來PPI負增長最長的時期。在產(chǎn)能過剩的條件下，工業(yè)企業(yè)贏利非常微薄。例如，2014年前三季度，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)累計虧損面25%，虧損額80.86億元，銷售利潤率僅為0.71%。

實現(xiàn)工業(yè)與服務業(yè)的深度融合

“十三五”是“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，迫切需要以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這就需要確立推進工業(yè)與服務業(yè)融合的基本目標，實質(zhì)性提高生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展水平，推動制造業(yè)信息化、服務化、全球化。

1．實質(zhì)性提升生產(chǎn)性服務業(yè)水平

把提高生產(chǎn)性服務業(yè)占比作為“十三五”規(guī)劃的約束性目標。明確把生產(chǎn)性服務業(yè)占服務業(yè)比重從35%提高到55%、占GDP比重從15%提高到30%～40%作為主要的約束性目標，并以此作為衡量結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的主要標準。為有效落實生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展目標，建議盡快制定“十三五”現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)的專項規(guī)劃，并提出優(yōu)化生產(chǎn)性服務業(yè)結(jié)構(gòu)，以及提升生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平的重大任務。

2．實現(xiàn)制造業(yè)信息化、服務化

（1）以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動制造業(yè)升級。形成信息技術改造傳統(tǒng)工業(yè)、提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算技術在工業(yè)領域的廣泛應用，到2020年，我國制造業(yè)基本普及數(shù)字化技術，實現(xiàn)機械產(chǎn)品全面應用數(shù)控技術，總體升級為“數(shù)控一代”，初步實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)智能化。

（2）實現(xiàn)制造業(yè)服務化。優(yōu)化生產(chǎn)性服務業(yè)結(jié)構(gòu)，運用大數(shù)據(jù)提升信息、研發(fā)、設計、物流、銷售等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平，引導企業(yè)進一步打破“大而全”、“小而全”的格局，到2020年，在京津冀、長江經(jīng)濟帶、長三角、珠三角形成一批引導生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成一批高水平的生產(chǎn)性服務業(yè)旗艦企業(yè)，在以生產(chǎn)性服務業(yè)為重點改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上取得明顯突破，初步完成工業(yè)由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務型的轉(zhuǎn)變。

3.推動制造業(yè)的全球化布局

（1）推動制造業(yè)向新興經(jīng)濟體“走出去”。充分利用新興經(jīng)濟體國家的低成本優(yōu)勢拓展我國制造業(yè)的發(fā)展空間，把握21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設的重要契機，加快推動以高鐵為代表的高端制造業(yè)向東盟、中亞地區(qū)“走出去”，使中國制造業(yè)在中國與東盟、中亞基礎設施互聯(lián)互通中發(fā)揮重大作用；加快中國制造業(yè)向金磚國家“走出去”，向非洲地區(qū)“走出去”，強化基礎設施領域的投資與合作。

（2）推動制造業(yè)向發(fā)達國家“走出去”。支持國內(nèi)先進制造業(yè)到歐美發(fā)達國家實施高水平的并購重組，通過并購獲得重要品牌和技術專利，實現(xiàn)經(jīng)營管理人才國際化，獲得本土化營銷網(wǎng)絡，實質(zhì)性提升我國產(chǎn)業(yè)技術水平和在全球價值鏈中的地位。

（3）建立中國制造業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈。實施跨國公司戰(zhàn)略，建立跨國生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡，形成我國企業(yè)在全球范圍內(nèi)進行市場整合和配置資源要素的能力，提升我國企業(yè)的國際化經(jīng)營能力。到2020年，明顯提升我國企業(yè)在全球價值鏈中的地位，使進入世界500強的中國內(nèi)地企業(yè)由2014年的100家增加到150家左右。

4.“十三五”：完成從“工業(yè)革命2.0”向“工業(yè)革命3.0”的升級

（1）把推動“工業(yè)革命3.0”作為治理霧霾的根本舉措。在普及推廣建立循環(huán)經(jīng)濟體系，加快建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系的同時，實質(zhì)性改變能源結(jié)構(gòu)。到2020年，初步形成綠色制造的新格局，實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的發(fā)展目標，非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右，清潔能源發(fā)電占比提高到35%。

（2）形成新能源領域的高端產(chǎn)業(yè)鏈。在智能電網(wǎng)、新能源汽車等領域形成新的國際競爭優(yōu)勢，達到國際領先水平。到2020年，新能源汽車配套服務設施基本完備，形成新能源汽車在交通運輸行業(yè)的規(guī)模效應，新能源汽車在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的總量達到30萬輛，對城市交通運輸節(jié)能減排的貢獻率達到20%。

（3）形成新能源與互聯(lián)網(wǎng)融合技術體系和服務體系。加快智能電網(wǎng)和新能源汽車的充電樁等基礎設施建設，通過能源互聯(lián)網(wǎng)將可再生能源、可發(fā)電建筑、儲能技術和可插電交通體系聯(lián)系起來，使風能、太陽能、生物質(zhì)能等能夠順利接入國家電網(wǎng)。